Eiser is als automobilist aangehouden voor rijden onder invloed. De strafrechter heeft een onvoorwaardelijke ontzegging van de rijbevoegdheid opgelegd; daarnaast heeft het CBR eiser verplicht tot deelname aan het alcoholslotprogramma (ASP). Dit ASP-besluit is in rechte onaantastbaar geworden. In maart 2015 heeft de Hoge Raad (HR) in een andere zaak geoordeeld dat deze samenloop in strijd is met het ne bis in idem-beginsel. De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRvS) heeft daarop geoordeeld dat de regeling van het ASP onverbindend is.