Verweerder bezat hobbymatig twee paarden, die hij op enige
afstand van zijn woning bij een boerderij had gestald. Hij had twee vriendinnen
van verzoekster toestemming gegeven om zijn paarden te verzorgen en te
berijden, op voorwaarde dat (1) zij hem steeds om toestemming zouden vragen om
op een gegeven moment te gaan rijden en (2) zij dan niet op de openbare weg
zouden gaan rijden. Op 30 december 2012 is verzoekster (toen 13 jaar oud) samen
met deze vriendinnen naar de stal gegaan.